Дослідження ДБР стосовно провідного юриста НБУ: новий виклик для регулятора | УНН
ДБР розслідує можливі зловживання директора юрдепартаменту НБУ Олександра Зими. Його дії щодо банку "Конкорд" ставлять під сумнів професійність та кидають тінь на репутацію всього Нацбанку.
Репутація Національного банку України (НБУ) зазнала серйозного удару через обставини, пов'язані з головним юристом установи Олександром Зимою. Державне бюро розслідувань (ДБР) веде кримінальне провадження щодо можливого зловживання службовим становищем Зимою, що ставить під питання не лише його професійну етику, але й викликає занепокоєння стосовно іміджу НБУ як національного регулятора.
Кримінальне провадження відкрите через лист, який Олександр Зима направив від імені Нацбанку до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (ФГВФО). У цьому документі він рекомендував Фонду відкликати позови, подані банком "Конкорд" проти Нацбанку. Представники банку в суді оскаржували штрафи, накладені на "Конкорд" на загальну суму майже 63,5 мільйона гривень.
Хоча ці позови були подані ще до ухвалення НБУ рішення про ліквідацію банку та введення тимчасової адміністрації, Фонд виконав рекомендації Зими.
Таким чином складається ситуація, що головний юрист Національного банку, замість того щоб захищати законність рішень регулятора в суді, вирішив просто доручити відкликання позовів, тим самим усуваючи проблему.
Опитані УНН експерти зазначають, що він не мав права давати такі рекомендації, що можуть мати значні фінансові наслідки, а отже перевищив свої службові повноваження. Судячи з того, що за вказаним фактом відкрите кримінальне провадження, слідчі також підозрюють, що Зима ймовірно скоїв порушення.
Одночасно ці вчинки керівника юридичного департаменту НБУ Олександра Зими не лише викликають сумніви щодо його професійних якостей та відповідності посаді, але й впливають на репутацію всього регулятора.
Політичний експерт Віктор Бобіренко зокрема наголосив, що за аналогічні дії чиновник на Заході вже б пішов зі своєї посади, щоб не компрометувати всю державну установу.
Можливі випадки зловживання службовими повноваженнями з боку Зими також чинять додатковий тиск на керівництво Національного банку України. Ситуацію ускладнює міжнародний контекст, оскільки подібні скандали можуть негативно вплинути на репутацію НБУ на світовій арені. Це, своєю чергою, може позначитися на інвестиційному кліматі в Україні, а також на відносинах з іноземними партнерами та фінансовими інституціями щодо українського регулятора.
Крім цього, довіра до Національного банку в межах України також може зменшитися.
Правозахисник Едуард Багіров висловив думку, що в будь-якій цивілізованій країні банківська система служить індикатором довіри населення до фінансових установ. НБУ, за його словами, не лише приймає регуляторні рішення та нормативні акти, але й має демонструвати приклад належної роботи банкірів. Якщо щодо деяких керівників НБУ ведуться кримінальні справи, вони повинні бути відсторонені на час розслідування, навіть якщо не вчиняли злочинів. Це важливо, щоб зберегти довіру до всіх працівників НБУ, включаючи навіть водіїв та охоронців, не кажучи вже про керівні посади.
Довіра до банківської галузі стає надзвичайно важливою в періоди економічної нестабільності, коли прозорість і результативність дій регулятора є ключовими для підтримки фінансової стабільності. У цьому контексті керівництво Національного банку України має здійснити негайні кроки для з'ясування всіх деталей справи та забезпечення прозорого розслідування. Зокрема, варто провести внутрішній аудит дій Олександра Зими та надати суспільству чітке пояснення щодо ситуації з позовами банку "Конкорд".
Крім цього, слідчі Державного бюро розслідувань мають оперативно передати справу до суду, оскільки затягування розслідування та спроби відкласти кримінальне провадження проти Зими можуть призвести до серйозних наслідків. Проте на даний момент у ДБР не тільки не поспішають передавати справу до суду, але й загалом не активно займаються її розслідуванням.
Слідчі, зокрема, вже понад чотири місяці не виконують рішення суду, яким співвласницю банку "Конкорд" Юлію Сосєдку визнано потерпілою у справі проти Зими. Експерт з питань безпеки Сергій Шабовта не виключає, що повільність слідчих повʼязана з тим, що Зима - це людина, наближена до голови НБУ Андрія Пишного. Саме тому він впевнений, що його не переслідуватимуть відповідно до чинного законодавства за допущені порушення.
