Бюджет-2025: як довго військові зможуть обходитися за рахунок коштів освіти та медицини, і що буде в зворотному випадку?
РБК-Україна підрахувало, скільки днів війни можна профінансувати за рахунок бюджетів інших сфер і секторів національної економіки, та навпаки - скільки років можна було би фінансувати різні сфери суспільного життя і галузі економіки за рахунок грошей, які зараз витрачаються на війну.
Отже, ми намагаємося на простих прикладах продемонструвати, яку велику ціну українці платять за війну.
На наступний рік у сфері соціального захисту заплановано виділити другий за величиною бюджет після витрат на оборону — 419,2 млрд грн. Ці фінансові кошти включають витрати на пенсії (237,9 млрд грн), підтримку малозабезпечених сімей та осіб, які опинилися в складних життєвих ситуаціях (127,9 млрд грн), а також виплату пільг і субсидій (42,3 млрд грн).
Якщо рахувати загальний бюджет, то суми 419,2 млрд грн вистачить на 69 днів війни. А сума, яку заклали на пенсії (237,9 млрд грн), забезпечить 39 днів оборони.
На сферу охорони здоров'я виділено 210 мільярдів гривень, з яких 175 мільярдів призначені для програми медичних гарантій. Ця програма охоплює перелік медичних послуг та ліків, які держава забезпечує українцям безкоштовно. Загалом, бюджету Міністерства охорони здоров'я вистачить на 35 днів активних бойових дій.
Далі йде освіта з сумою в 169,3 млрд грн. Найбільша стаття її видатків -- це зарплати вчителів -- 103,2 млрд грн. Бюджет галузі освіти забезпечить 28 днів війни, тобто трохи менше ніж місяць. А зарплати вчителів -- лише 17 днів.
Місцеві бюджети на наступний рік повинні виділити 51,2 мільярда гривень. Ці кошти забезпечать фінансування лише на 8,5 днів військових дій.
Державний дорожній фонд, що фінансує будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання автомобільних шляхів, отримав 43,2 мільярда гривень. Ці кошти можуть покрити витрати лише на тиждень оборонних потреб країни.
Для фінансування судової системи, включно з Верховним судом та Вищим антикорупційним судом, передбачено 25,8 мільярда гривень. З цієї суми найбільша частка, а саме 22,1 мільярда гривень, піде до Державної судової адміністрації України. Цього бюджету вистачить лише на 4 дні ведення війни.
У наступному році науковій сфері виділять 14 мільярдів гривень. Значну частину цих коштів, а саме 12,2 мільярди, буде спрямовано на підтримку ключових наукових досліджень.
Для цифрової трансформації ключових секторів та аспектів суспільного життя було виділено додаткові 4 мільярди гривень. З цієї суми 3 мільярди гривень будуть спрямовані на підтримку українських інноваційних технологій, а 1 мільярд – на розвиток електронного урядування.
Якщо підсумувати ці фінанси, загальна сума бюджету досягне 18 мільярдів гривень, які вичерпаються за три дні конфлікту.
Для підтримки ветеранів війни та спорту було виділено по 5,6 мільярда гривень. Об'єднавши ці бюджети, ми отримаємо загалом 11,2 мільярда гривень. Ці кошти можуть забезпечити два дні відсічі військовій агресії.
У 2025 році бюджет для культури та медіа складе 9,6 мільярдів гривень. Основна частина цих коштів буде спрямована на підтримку і розвиток суспільного мовлення, забезпечення інформаційної безпеки та охорону інформаційного простору, що становитиме близько 4 мільярдів гривень. Ця сума забезпечить захист країни від агресора лише на півтори доби.
Тепер давайте розглянемо, на який час річний бюджет, призначений для військових потреб, міг би підтримувати різні аспекти суспільного життя та економічні сектори. Нагадаємо, що в планах на наступний рік виділено 2 трильйони 223 мільярди гривень на забезпечення безпеки та оборони.
Наприклад, "соціальна програма" з фінансуванням у 419,2 мільярда гривень могла б підтримувати свою діяльність протягом 15 900 днів, що еквівалентно 63,5 місяцям або 5,3 рокам. Щодо пенсій у нинішньому розмірі (237,9 мільярда гривень), їх можна було б виплачувати приблизно 9 років.
Далі розглянемо, скільки років змогли би функціонувати за військові гроші інші державні сектори.
Фінансування охорони здоров'я в обсязі 210 мільярдів можна було б забезпечувати за рахунок бюджету на війну протягом приблизно 3 868 днів, що еквівалентно приблизно 10,6 рокам.
Освіта (169,3 млрд грн) — це понад 4 791 день, що складає більше 13 років.
Місцеві бюджети, що складають 51,2 мільярда гривень, відповідають 15 900 дням, або приблизно 43,5 рокам.
Судова система (25,8 мільярдів гривень) – це 31 500 днів, що дорівнює приблизно 86,3 рокам.
Наука разом із цифровою трансформацією та сферою суспільного життя (18 млрд грн) -- 45 000 днів або близько 123,3 року.
Підтримка військових ветеранів та спортивних ініціатив (11,2 млрд грн) — це еквівалент 72 200 днів або приблизно 198,6 років.
Культурний сектор та медіа-простір (9,6 мільярда гривень) — це еквівалент 84 600 днів, що становить приблизно 231,5 року.
Варто підкреслити, що бюджет, призначений для сектору безпеки та оборони, не зовсім коректно вважати "грошима на війну". Значна частина цього бюджету, а саме 1 158,4 млрд грн, буде використана для виплати заробітної плати військовослужбовцям Збройних Сил України. У той же час на придбання озброєння та військової техніки заплановано 737,2 млрд грн.
Нагадуємо, що 13 вересня уряд затвердив проект бюджету України на 2025 рік. Наступного дня, 14 вересня, цей документ був внесений до Верховної Ради. Передбачено, що доходи загального фонду державного бюджету на наступний рік (без врахування офіційних трансфертів і грантів) становитимуть 2007,4 млрд грн, тоді як витрати загального фонду бюджету оцінюються в 3643,6 млрд грн.
У 2025 році фінансування сектору безпеки та оборони сягне 2223 млрд грн, що складе 26,3% від запланованого ВВП країни. Заплановані витрати охоплюють грошове, матеріальне та продовольче забезпечення військових, закупівлю озброєнь, військової техніки, а також підтримку оборонної промисловості.